一项违法行为的认定，分为事实认定和法律适用两个层次。本案行为在法律上叫做“抢帽子”，虽然在《证券法》中没有直接规定，但学理上普遍承认其存在，证监会《证券市场操纵行为认定指引（试行）》也针对“证券公司、证券咨询机构、专业中介机构及其工作人员”的此类行为做了专门界定。在这次会议中，习近平多次强调了“一带一路”建设。他表示，要抓好首届“一带一路”国际合作高峰论坛成果的落实，凝聚各方共识，规划合作愿景，扩大对外开放，加强同各国的沟通、协商、合作，推动“一带一路”建设走深走实、行稳致远，更好造福各国人民。国际金融危机前，我国经常账户顺差占GDP比重一度达到近10%的最高点，外汇占款大量增加，给宏观经济平稳运行带来压力。国际金融危机爆发后，我国积极扩大进口，经常账户顺差占GDP比重迅速回落至4%以下的合理区间，有效缓解了经济运行和货币政策面临的压力与干扰，也推动了更加平衡的国际经贸关系建设。我国已成为世界第二大经济体、开放型经济大国，外汇储备充裕、抗风险能力较强，早已超越追求顺差积累外汇、推动经济起飞的阶段，实现国际收支基本平衡成为新时代全面开放新格局的重要目标。习近平总书记在多个国际场合声明“中国不以追求贸易顺差为目标，真诚希望扩大进口，促进经常项目收支平衡”。通过主动扩大进口，将经常账户顺差控制在合理范围内，既有利于促进实体经济供需平衡、满足人民日益增长的美好生活需要，又有利于增强货币政策独立性、保持货币政策稳健中性，提升多双边经贸关系的稳定性与持久性，是我国宏观经济持续健康运行的内在必然要求。如此看来，数据增长确实可观。但上月底，韩国发布的统计数据却被指有“灌水”现象。韩国文化体育观光部和韩国旅游发展局当时表示，3月赴韩中国游客共计40.3413万人次，同比增加11%，系“萨德”风波以来中国赴韩游客首次增加。不过仅隔一天，就有韩媒打脸称，官方数据有“猫腻”，赴韩打工人员、中国乘务员等都被当成游客统计在内，而实际中国游客数并无明显增长。

在儿童疾病中以感染性疾病居多，抗生素用药的使用率较高，儿童是应用抗生素最多的群体，更是抗生素滥用管控的重点。韩联社的报道还称，该青瓦台核心人士表示，青瓦台国家安保室长郑义溶同白宫国家安全顾问博尔顿就美朝首脑会谈深入交换意见，但可以对外公开的内容有限。上述网文通过诸多自媒体平台传播后，引起广泛关注。

政策摇摆，弊端丛生。表面上看，朝令夕改好似有闻过即改、知错就改之意，但政令如山，牵涉万千百姓，岂能儿戏？要知道，一立一废之间，“短命政策”带给广大百姓的是莫衷一是、无所适从，这不仅是对公众利益的伤害，还是对决策成本的浪费，更是对政府公信力的巨大损伤。然而，即便有如此危害，朝令夕改现象在不同时空、不同地域却还是一再上演，从禁燃令到改地名，再到城市限行，都能看到朝令夕改的影子，由此足见其生命之顽固。（2008.09—2011.06重庆市委党校研究生班公共经济专业学习）4月20日至21日，全国网络安全和信息化工作会议在北京召开。这次会议规格很高，政治局常委全部出席会议。其中，