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（六）全面实行工资总额预算管理。工资总额预算方案由国有企业自主编制，按规定履行内部决策程序后，根据企业功能性质定位、行业特点并结合法人治理结构完善程度，分别报履行出资人职责机构备案或核准后执行。许多事情仅仅依靠道德约束是不够的，立法层面的完备才是最好的保护伞，慈善更是如此。目前，我国已经有《捐赠法》《慈善法》和《基金会管理条例》为慈善事业保驾护航，但还远远不够，慈善源于善意爱心，但也往往在规范性、专业性和法治考量上有所欠缺，需要相关部门积极监管督促，在出现质疑和问题时，也能有法可依。

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