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综合前述情况，收集的相关证据不能认定熊某涉嫌犯罪，但其行为具有一定的社会危害性，应受到法律制裁。依照《公安机关办理刑事案件程序规定》第一百二十七条第四款之规定，应对熊某予以行政处理。2018年1月4日，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条之规定，宁陕县公安局作出对熊某行政拘留10日，并处罚款500元处罚的决定。省委书记作为中方代表前往美国出席，相对少见，第一届论坛是时任浙江省委书记赵洪祝，第三届是时任四川省委书记王东明。

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