(十八)落实政府责任。各地要把办好两类学校列入重要工作议事日程，加强省级政府统筹，健全协调机制，及时解决两类学校在规划布局、经费投入、建设运行、教师队伍建设等方面的突出问题。要把办好两类学校纳入地方各级政府考核体系，完善责任追究机制，确保各项政策措施落实到位、工作目标按期实现。要全面加强党的建设，充分发挥学校党组织把方向、管大局、推落实作用，有效调动各方力量，大力激发广大校长、教师的积极性和创造性，努力营造促进农村义务教育发展良好局面。5月中上旬，区域大部以良至轻度污染为主;受沙尘影响，新疆南疆可能出现短时重度及以上污染。其中，3~4日，区域中、西部受偏北气流影响，近地面风速较强，新疆南疆地区、甘肃东部和河西地区、宁夏局部可能出现扬沙或浮尘天气，受其影响，南疆盆地部分时段可能达到重度污染，其他区域空气质量以良至轻度污染为主。5~8日，区域大部地区可能出现降水天气，湿沉降清除条件较为有利，区域大部空气质量以良为主，局地为轻度污染;新疆南疆受沙尘影响可能出现短时重度及以上污染。9~14日，区域大部大气水平扩散条件一般、垂直扩散条件有利，大部地区空气质量以良至轻度污染为主;新疆南疆受沙尘影响可能出现短时重度及以上污染。15日，区域中、西部近地面风速较大，可能出现扬沙或浮尘天气;区域东部受冷暖气流交汇影响，可能出现降水，湿沉降清除条件有利;区域大部以良至轻度污染为主，新疆南疆受沙尘影响可能出现短时重度及以上污染。

现场有4位工人正在修理挖机，在记者问及这里是在建什么时，其中一位表示：“要修汽车厂。”但另一位则对记者称，自己并不知道这里要修什么，他们的工作就是“打桩”。租的房子在布拖大桥往东300米，从一条小路走进去不到100米，一排低矮平房中的一间。大约十几平米的空间，屋内很简陋，水泥地上摆了一张床，中间拉了一条线，上面挂着衣服和毛巾。

(六)妥善处理撤并问题。布局规划中涉及到小规模学校撤并的，由县级人民政府因地制宜确定，但要按照“科学评估、应留必留、先建后撤、积极稳妥”的原则从严掌握。学校撤并原则上只针对生源极少的小规模学校，并应有适当的过渡期，视生源情况再作必要的调整。要严格履行撤并方案制订、论证、公示等程序，并切实做好学生和家长思想工作。撤并后的闲置校舍应主要用于发展乡村学前教育、校外教育、留守儿童关爱保护等。对已经撤并的小规模学校，由于当地生源增加等原因确有必要恢复办学的，要按程序恢复。各地要通过满足就近入学需求、解决上下学交通服务、加大家庭经济困难学生资助力度等措施，坚决防止因为学校布局不合理导致学生上学困难甚至辍学。罚站不敢罚久，批评不敢说重；只要家长一来闹，学校多半处于弱势，接着老师被要求写检讨、扣工资……这是《半月谈》记者日前在江苏、山东、江西等地采访时，数十位中小学教师的普遍反映。老师们不再举“戒尺”了，因为风险太大。面对学生时，一些教师只授知识，不再教做人了。